体育总局武术中心关于进一步加强青少年武术运动员反兴奋剂工作的指导意见(试行)
2026-08-25 13:13 来源:中国武术协会
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为深入贯彻落实习近平总书记关于反兴奋剂工作的重要指示批示精神,严格执行《反兴奋剂条例》《反兴奋剂管理办法》等法规制度,构建“全要素、全人群、全流程”工作体系,切实保障青少年武术运动员身心健康,坚决守护武术项目公平纯洁竞赛底线,现就进一步加强青少年武术运动员反兴奋剂工作提出如下意见。

一、实施分类管控与分层准入教育。立足青少年武术多样化训练培养模式,结合集中训练、走训代管、社会俱乐部培养等不同实际,完善差异化、精准化管理制度,统一规范营养品采购管理渠道,从严管控私自外购补剂、违规摄入风险,补齐分散训练管理薄弱短板。全面建立反兴奋剂教育准入制度,推动运动员、教练员、领队、家长、教师等相关人员完成系统学习和考核,严格落实未达标不得入队、不得注册、不得参赛的要求。积极开展贴合青少年特点的宣传教育和警示教育,普及禁用清单、三品风险防控、治疗用药豁免等专业知识,持续夯实全员反兴奋剂思想根基与行为自觉。

二、强化食源性药源性风险联防联控。常态化开展反兴奋剂风险提示和知识普及,健全居家饮食、日常用药、营养品使用管控标准,联动校园管理、家庭监护力量协同落实风险防控举措,从严防范高风险食材、外来熟食带来的安全隐患。建立药品、营养品台账管理制度,实行长期留存、动态更新、全程可溯。严格规范运动员就医用药管理,运动员就医须主动表明身份,外购药和补剂提前通过官方系统核验成分,确需使用含违禁药物的及时依规办理治疗用药豁免申报。强化快递包裹等外来物资查验管控,从源头阻断各类违禁风险输入渠道,全方位筑牢食源性、药源性风险防线。

三、细化落实各方责任。系统构建权责清晰、覆盖全面、闭环落实的反兴奋剂责任体系,完善岗位履职机制,细化各岗位反兴奋剂工作要求,形成全员参与、全程管控、齐抓共管的工作格局。运动队领队应统筹队伍制度落地、对外联络、兴奋剂突发事件处置,对接属地体育与教育部门。教练员应承担直接教育与管理责任,负责日常提醒、监督运动员科学饮食、规范治疗用药及合理使用营养品,推动反兴奋剂教育与训练参赛环节融合。队医(医疗人员)应严格管理运动员药品与营养品使用,负责伤病诊疗与TUE申请,杜绝违禁物质或违禁方法的使用。运动员家长(监护人)应主动学习反兴奋剂相关知识,履行家庭教育监督责任,积极配合运动队和学校,保障运动员在家期间的饮食用药安全,并参与相关教育活动。文化课教师(班主任)应在校园内协助进行反兴奋剂氛围营造,关注运动员在校期间状态,配合运动队进行相关知识普及。运动员所在单位管理人员应牵头制定本单位青少年反兴奋剂工作细则,统筹推进各项工作落实,定期开展工作复盘与问题排查。各级武术管理机构履行属地行业管理责任,统筹辖区青少年武术反兴奋剂工作部署、日常监管和督导落实,推动规范管理全面覆盖基层训练和教学网点。

四、深化武德教育与纯洁武术文化建设。坚持育体与育德相统一,将反兴奋剂底线要求深度融入武德教育、日常育人全过程,树立违规失德零容忍导向。把反兴奋剂学习教育、合规参赛表现纳入运动员综合评价,常态化开展典型案例警示教育,不断强化敬畏意识、底线意识、诚信意识。在集训备战、赛事组织等各类活动中开展反兴奋剂宣誓、诚信承诺等主题活动,鼓励创作以反兴奋剂为主题的武术文化作品,大力弘扬“拿干净金牌”价值理念,引导青少年武术运动员自觉坚守体育道德底线,养成遵规守纪、干净参赛价值共识和行动自觉。

五、强化多方资源统筹与专业支撑。推动运动队、家庭、学校、科研机构、医疗卫生等多方资源,搭建协同联动工作机制,推动教育资源、专业力量、技术服务共建共享。积极引入体育科学、营养学、临床医学等专业支撑力量,提升风险识别、科学防控、规范处置能力,持续优化青少年反兴奋剂工作科学化、专业化、精细化水平。持续强化工作保障,稳定保障反兴奋剂宣传教育、业务培训、督导检查等工作投入,完善配套保障条件,为规范化开展反兴奋剂治理筑牢坚实支撑。

六、完善组织领导与协同治理机制。单位主要负责同志切实履行第一责任人职责,将反兴奋剂工作纳入年度重点工作和考核体系,常态化部署推进、督促落实。建立会商研判机制,定期召集运动队管理人员、教练员、运动员、家长、在校教师及行业专家会商,交流经验、破解难点,畅通信息沟通渠道,广泛征集合理化建议,构建工作动态改进机制。坚持系统治理、源头治理,将反兴奋剂管控要求嵌入宣传教育、日常训练、赛事组织、日常管理各环节,完善资源统筹、协同联动、常态督查机制,构建上下贯通、全域覆盖、齐抓共管的综合治理格局。

七、健全常态化监督问责与督导评估体系。围绕宣传教育、准入管理、饮食用药、物资管控、赛事参赛等关键环节,制定标准化工作流程和管控清单,常态化开展自查自纠、隐患排查和整改提升,对责任落实不力、制度执行不严、出现违规问题的严肃追责问责。体育总局武术中心将建立常态化督导评估机制,通过定期检查、随机抽查、专项督导等方式强化层级监管,总结推广先进经验,通报督促薄弱环节,持续压实属地管理责任。有条件的单位可设立专职反兴奋剂专员,专门负责宣传教育、政策辅导、日常管控和台账管理,夯实基层末端治理能力。

做好青少年武术运动员反兴奋剂工作,事关青少年健康成长,事关武术项目长远发展。各有关单位要切实提高政治站位,牢固树立底线思维、红线意识,以高度的责任感和使命感抓实抓细各项防控治理工作,以“零容忍”的态度坚决实现兴奋剂违规“零出现”的目标,持续涵养风清气正的武术行业生态,为推动武术事业高质量发展、助力体育强国建设贡献积极力量。


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